近年来，榆社县纪委、农廉办紧紧抓住农民群众最关心的农村集体资产、资源、资金“三资”管理的热点问题，从“严、公、活、监、惩”字上做文章，加强源头上预防和治理腐败的力度，有效地推动了农村经济持续快速发展和和谐社会建设。一、念好“严”字经，强化财务审批。一是做到“四统一”。即：统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一由中心代理记账。二是使用“资金使用申请表”，执行经办人签字、村书记和村委主任双签、理财小组把关的“三签字、一审核”。如箕城镇连家庄村居民楼工程用款300余万元、南向阳村年终社员福利45万元和板坡村年终收益分红85万元等千元以上的大额开支都能严格按照财务收支审批制度认真执行，全镇曾因财务管理不规范引发的上访问题明显减少，有效促进了农村和谐稳定发展。三是实行“两公开”。即对村级财务状况，依据《榆社县村级民主理财实施办法》的规定，在每月28日理财后，即向群众公布理财结果；对粮食直补资金、征地补偿款、村级集体资产收益等群众关心的热点问题，做到及时公开。二、念好“公”字经，加强资产管理。今年4月21日，榆社县专门召开了农村集体“三资”备案管理工作会议，在资产管理上主要是把好三道关口。一是把好登记关。认真对村集体“三资”进行清查、登记、申报和建档，摸清家底后进行公示，让群众了解自己的家底，接受群众监督和质询。二是把好票决关。处置集体闲置资产，村委会首先广泛征求村民代表、党员和群众意见，形成初步方案后交村民代表大会表决，按会议决议执行。三是把好招标拍卖关。榆社县出台的《资金、资产、资源管理办法》规定：成立乡镇村招投标领导小组，工程建设投资额2万元以上的，村集体资产转让标的1万元以上，山林权属转让3万元以上的项目，经村民代表会议或户主代表会议讨论、乡镇村招投标领导小组审核后面向社会公开竞价、招投标。同时乡镇纪委书记和村民代表全程参与监督。三、念好“活”字经，加强资源管理。榆社县在依法管理、统一规划的基础上，通过招商引资、发展三产等形式，开发和利用土地，盘活现有存量资源，提高集体资源综合效益。如北寨乡赵王、青峪等村针对农村人多田少、居民增收和就业难、村集体收入少等问题，立足长远，坚持民主管理，经村民代表大会讨论通过，调整产业结构，通过租赁土地，引进企业，有效解决了村民就业与增收问题。四、念好“监”字经，推行跟踪管理。榆社县积极探索对农村“三资”监管的长效机制，促进农村社会和谐稳定。一是实行农村财务帐目和资金以乡镇为单位集中管理的财务“双代管”。2008年以来共拒不合理开支180余次，涉及金额10余万元，有效遏制了白条入账的现象。二是继续推行村务公开。将农村集体“三资”管理情况作为村务公开的重点，一月公布一次，资源、资产处置情况全过程公开，重大情况随时公开。三是推行民主决策。每季度以“干部说事、群众问事、民主议事”的座谈对话形式，村干部将所有村务向村民全部公开，“这段时间村里做什么，做的怎么样了，怎么样就做好了，下段时间做什么，应该怎么做”，公开接受群众评议监督，保障村民对村级事务的知情权、参与权、管理权、监督权。四是加强审计监督。在离任审计的基础上，坚持和完善农村日常财务的定期审计，每年对村级财务进行抽查审计。五、念好“惩”字经，加大查处力度。榆社县纪委对农村复杂案件实行县纪委统一调度，乡镇纪委书记三人一组的异地联查联审办案制度，充分发挥乡镇纪委作用。一方面，着重查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴补助的案件，严肃查处村集体资产资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪违规案件。今年1-6月份，全县查处了9件违反“三资”管理的案件。另一方面，对村干部违纪违法行为包庇、隐瞒，或者有案不报、有案不查、执纪不严的，要追究有关乡镇领导的责任。经过不懈的努力，榆社县 “三资”管理取得了一定的成效，从源头堵住了乱支乱花、乱批乱卖问题的发生，村民心畅气顺了，缓和了党群、干群矛盾，因“三资”问题引发的上访事件也逐渐呈下降趋势，促进了全县的和谐稳定和发展。